墨累达令能否再次引领世界水资源管理?

作者:毋鲽晁

世界上几乎每个主要流域都受到人类的严重影响。墨累达令盆地(MDB)的情况当然不是唯一的。在世界各地的河流流域,社区和政府面临着越来越大的水资源压力,以及如何分享和使用这些资源。在许多情况下,问题比我们在这里要面对的问题严重得多:它们是生死攸关的问题,而不是利润或利润减少。多年来,MDB作为水资源综合管理卓越的灯塔在世界各地举行。但过去几年的事件使人对其对该角色的主张产生怀疑。在解决像MDB这样的大型河流流域的水管理挑战时,我们必须做三件基本事情:考虑所有利益相关者的观点,价值观和需求。采取措施保证我们生命支持系统的生态完整性(地球,我们是其中的一部分)。利用我们稀缺和宝贵的自然资源,最大限度地提高效率,有效性和公平性。要采取这些步骤,我们需要信息。其中一些将基于经验证据,从生态和水文过程的长期研究及其与人类的相互作用科学地得出。由于这些研究,我们现在开始了解维持生命支持系统的基本地球系统过程。但科学还不够;水管理很复杂 - 政策和人也是故事的一部分。水是每种文化的基础,它在全球人口中引发了广泛的强大价值。每个社区都有深刻的归属感,对社会地位和环境价值观的看法。但是,在优先权分配方面,社区之间存在很大差异。为了更有效地管理复杂的综合和连通河流系统,我们必须认识到条件和价值的这种可变性,并且应该包括其他非科学信息的重要性,并在我们的管理决策过程中明确解决。必须认识到,用于支持政策的数据的可用性,可靠性,有效性和规模是其成功的关键决定因素。地方决策需要的数据与国家规模所需的数据不同。为了满足这一需求,我们需要建立一个全面的综合数据集,以支持我们未来在流域内的决策过程。大多数人会同意,如果你的大坝干涸,鱼通常会死亡。最佳科学实践证明了这种信念的有效性,而这种科学使得围绕为环境流量分配水的需求制定可接受的政策成为可能。环境流量对我们很重要,因为它们确保健康河流提供的生态系统服务继续流入未来。这以真正的生态可持续方式支持我们自己的生存。然而,不太了解的是环境确保这种完整性所需要的。逻辑可以告诉我们,一个健康的生态系统需要由自然降雨系统提供的水,河流和地下水不会被人类修改。如果我们想要取水来支持我们的需求范围,这当然是不可能维持的。在当今世界大部分地区,人类取水对自然系统的影响很大。我们现在面临着承认这些“增长限制”现实的任务。要考虑这样一个棘手的问题,利益相关者的咨询和参与是关键。如果没有有效和有意义的流程来实现这一目标,冲突和不满以及这些带来的一切都是不可避免的。为解决这个问题,需要将分配正义的概念纳入流域规划。每个人都想要一个更强大和可持续的河流系统。如果我们能够本着公平合作的精神向前迈进,我们就能取得进展。这将为Murray Darling再次成为水资源管理卓越的灯塔以及其他人遵循的模式铺平道路。....

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